BIRN navodi da je opština Novi Beograd ozakonila objekat koji u ovom obliku i gabaritima nije postojao na satelitskom snimku iz 2015; stan je prema dokumentaciji pre radova imao oko 149, a posle ozakonjenja 340 kvadrata korisne površine. [1] [2]
Institucije · 2021–2026
Ozakonjenje Šapićevog objekta na Bežanijskoj kosi
Opština Novi Beograd ozakonila je 2022. dograđeni stan Aleksandra Šapića; BIRN navodi da uslovi nisu bili ispunjeni, a Šapić to osporava.
IshodPrijava odbačena ili postupak obustavljenstanje 27. 10. 2026.Treće osnovno tužilaštvo odbacilo je 2022. krivičnu prijavu protiv Šapića; njegova parnica protiv BIRN-a traje.
Sadržaj dosijea
Pregled
BIRN je 13. oktobra 2022. objavio da je opština Novi Beograd, kojom je Aleksandar Šapić rukovodio deset godina, krajem jula 2022. ozakonila njegov stan na Bežanijskoj kosi od 403 kvadrata bruto površine, iako dogradnja iz 2021. nije bila vidljiva na satelitskom snimku iz 2015, što je zakonski uslov. Treće osnovno tužilaštvo odbacilo je 7. septembra 2022. susedovu krivičnu prijavu jer su radovi ozakonjeni. Šapić je 2023. tužio BIRN; na prvom ročištu u oktobru 2026. osporio je da je išta dograđivao. Presuda nije doneta.
Prema Danasu (8. oktobra 2026), na prvom ročištu u parnici Šapića protiv BIRN-a zbog teksta o ozakonjenju sud je saslušao Šapića i odlučio da od opštine Novi Beograd zatraži spise o ozakonjenju; novinari treba da budu saslušani na sledećem ročištu 27. januara 2027. Presuda nije doneta. Kasniji ishod do 27. oktobra 2026. nije pronađen; nije potvrđeno da ga nema. [7]
Širi kontekst
Šapić je opštinom Novi Beograd rukovodio neprekidno deset godina, do juna 2022, a funkciju gradonačelnika Beograda preuzeo je 20. juna 2022. Rešenje o ozakonjenju njegovog stana doneo je organ opštine koju je do tada vodio. [1]
Prema BIRN-u, uslov da nelegalno sagrađen objekat uopšte uđe u postupak ozakonjenja jeste da je vidljiv na satelitskom snimku Republičkog geodetskog zavoda iz 2015. godine. [1]
Prema javnom registru CEOP, koji navodi BIRN, Šapić je u maju 2021. dobio samo odobrenje za radove investicionog održavanja stana od oko 149 kvadrata korisne površine; građevinsku dozvolu nije tražio. [1]
Činjenice i navodi
Prema BIRN-u, građevinski inspektor je 9. jula 2021. naložio Šapiću da obustavi radove i u roku od 30 dana pribavi građevinsku dozvolu; on se žalio ministarstvu, a satelitski snimci pokazuju da je gradnja nastavljena. [1]
Treće osnovno javno tužilaštvo u Beogradu odbacilo je 7. septembra 2022. krivičnu prijavu komšije za građenje bez građevinske dozvole; zamenik tužioca je obrazložio da izostaje protivpravnost jer su radovi ozakonjeni. U citiranom obrazloženju nema ocene zakonitosti samog ozakonjenja. [1]
Šapić je u dve tužbe, jednoj zbog teksta o Bežanijskoj kosi i drugoj zbog teksta o nekretnini u Trstu, tražio po šest miliona dinara naknade nematerijalne štete od BIRN-a, urednika i novinara; BIRN te tužbe naziva SLAPP tužbama. [5]
Na prvom ročištu u predmetu o Bežanijskoj kosi Šapić je tvrdio da je nelegalnu dogradnju izveo prethodni vlasnik 2014. i da je on samo zamenio prozore i vrata. BIRN u svom tekstu navodi suprotno, na osnovu dokumentacije i satelitskih snimaka. Sud o tome nije odlučio. [7]
Hronologija
- 2021-05-12
Opština Novi Beograd izdaje Šapiću odobrenje za radove investicionog održavanja stana (prema registru CEOP). [1]
- 2021-06-28
Gradska građevinska inspekcija izlazi na teren i konstatuje da je investitor odstupio od odobrenih radova. [1]
- 2021-07-09
Građevinski inspektor nalaže obustavu radova i pribavljanje građevinske dozvole u roku od 30 dana. [1]
- 2021-09-01
Opština Novi Beograd prvi put odbija Šapićev zahtev za rekonstrukciju krova; ponovo ga odbija 13. septembra 2021. [1]
- 2021-10
Ministarstvo građevinarstva poništava rešenje gradske inspekcije i vraća postupak na početak; prema BIRN-u satelitski snimci pokazuju da su radovi tada bili pri kraju. [1]
- 2022-06-20
Šapić postaje gradonačelnik Beograda, pošto je deset godina bio predsednik opštine Novi Beograd. [1]
- 2022-07
Krajem jula opština Novi Beograd donosi rešenje o ozakonjenju objekta, koje Šapić dobija. [1]
- 2022-08
Gradska inspekcija ponovo izlazi na teren, a inspektor zaključuje da su ispunjeni uslovi za obustavu postupka zbog ozakonjenja. [1]
- 2022-09-07
Treće osnovno javno tužilaštvo u Beogradu odbacuje krivičnu prijavu komšije. [1]
- 2022-10-13
BIRN objavljuje da je ozakonjenje bilo nezakonito prema dokumentima koje je prikupio. [2]
- 2023-03
Šapić tuži BIRN, urednika i novinara zbog teksta o ozakonjenju i traži šest miliona dinara. [7]
- 2026-10-08
Prvo ročište pred Višim sudom u Beogradu; Šapić je saslušan, sud će tražiti spise o ozakonjenju od opštine. [7]
Reakcije i javne tvrdnje
Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.
Pre objavljivanja je BIRN-u rekao da je samo menjao fasadu i krov i spojio svoj i očev stan, ali da nije izlazio iz postojećih gabarita; poslao je rešenje o ozakonjenju u kojem Republički geodetski zavod navodi da je objekat vidljiv na satelitskom snimku. [1]
Ocenio je da vest pokazuje da gradonačelnik gradi na divlje i dovodi u pitanje njegovu sposobnost da vodi borbu protiv bespravne gradnje. [3]
Tvrdila je da je Šapić tri puta prekršio zakon: nelegalnim početkom gradnje, nastavkom uprkos nalogu inspekcije i protivzakonitim ozakonjenjem. To je njena ocena, ne nalaz organa. [4]
Rekao je da je na prethodnoj sednici Skupštine grada izneo sve u vezi sa kućom i pokazao odluku tužilaštva prema kojoj je krivična prijava protiv njega neosnovana. [4]
U tužbama navodi da su tuženi iznošenjem neistina naneli duševne bolove zbog povrede časti, ugleda i ljudskog dostojanstva. [5]
Ocenio je tužbe kao SLAPP tužbe usmerene na zastrašivanje novinara i rekao da će BIRN nastaviti da istražuje teme od javnog interesa. [5]
Rekao je da Šapić ni posle jednog teksta nije poslao demanti niti je argumentima osporio navode iz istraživanja, a da je sve napisano istina. [8]
Pred Višim sudom rekao je da ništa nije dograđivao, već samo izvršio sanaciju i zamenio prozore i vrata, i da je nelegalni deo izveden pre njegove kupovine. [7]
Prema Danasu, potvrdio je da se navodi o nezakonitom ozakonjenju odnose na postupanje opštine, uz opasku da to ne menja njegov utisak da je tekst prikazuje kao kriminalca. [7]
Posledice i značaj
Zašto ova oznaka: Uži značaj
Građa se odnosi na jedan objekat i jedno rešenje opštine; izvori ne dokumentuju širi obrazac ozakonjenja ni odluku sa dejstvom na druge slučajeve. Javni interes postoji zbog funkcije vlasnika, ali domet je uži (sv-1, sv-9). [1] [7]
Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-27. Kriterijumi značaja
Nije utvrđena neposredna posledica po život ili zdravlje; izvori navode spor sa susedom koji je prijavljivao radove gradskoj inspekciji i podneo krivičnu prijavu.
Vrednost objekta i eventualna šteta nisu utvrđeni u pročitanim izvorima; izvori se bave površinom objekta i zakonitošću postupka, ne novčanim iznosom. Šapić je u parnicama protiv BIRN-a tražio po šest miliona dinara za dva teksta.
Postupanje opštine Novi Beograd u postupku ozakonjenja, gradske građevinske inspekcije, ministarstva u upravnom postupku i tužilaštva povodom objekta u vlasništvu funkcionera koji je rukovodio opštinom.
Opština Novi Beograd · Grad Beograd · parnični postupak protiv BIRN-a
Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.
Predmet obuhvata dva odvojena pitanja: da li je opština mogla da ozakoni objekat koji prema BIRN-u nije bio na snimku iz 2015, i kako je vlasnik postupao dok su radovi trajali. Citirano obrazloženje tužilaštva odnosi se na posledicu ozakonjenja, ne na njegovu zakonitost. [1] [7]
Rešenje o ozakonjenju doneo je organ opštine kojom je vlasnik rukovodio do juna 2022. To otvara pitanje nepristrasnosti postupka; pročitani izvori ne utvrđuju da je vlasnik uticao na odluku. [1]
Tužbe protiv BIRN-a ocenjuje kao SLAPP sam BIRN. Sud o tome nije odlučivao i ta ocena je stav jedne strane u sporu. [5] [8]
Otvorena pitanja
- Da li je rešenje o ozakonjenju preispitano u upravnom ili sudskom postupku? Takav postupak nije pronađen; sud u parnici namerava da od opštine zatraži spise. [7]
- Na osnovu čega je Republički geodetski zavod potvrdio opštini da je objekat vidljiv na satelitskom snimku iz 2015? BIRN tvrdi da se dograđeni delovi na snimku ne vide, a Šapić da je ozakonjeno ono što je bilo prijavljeno 2014. [1] [7]
- Kada je Šapić kupio ili stekao stan i ko je izveo dogradnju? Šapić na ročištu nije mogao da navede datum, a BIRN navodi da je u maju 2021. upravo on dobio odobrenje za radove. [7] [1]
- Odvojena parnica Šapića protiv BIRN-a odnosi se na nekretninu u Trstu i prijavu imovine Agenciji za sprečavanje korupcije; nije predmet ovog dosijea. [5] [6]
Osobe i povezani slučajevi
Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost. Prijave imovine potiču iz javnog registra Agencije za sprečavanje korupcije. Veza potvrđuje samo da je u registru ista osoba na javnoj funkciji; prikaz prijave nije tvrdnja o nezakonitom sticanju imovine i nije dokaz u ovom slučaju.
Aleksandar Šapić
Dokumentovana ulogaVlasnik ozakonjenog objekta; predsednik opštine Novi Beograd do juna 2022, potom gradonačelnik Beograda; tužilac u parnici protiv BIRN-a
Prema dokumentaciji koju navodi BIRN, vlasnik je objekta i dobio je rešenje o ozakonjenju. Nezakonitost ozakonjenja i dogradnje nije utvrđena u postupku; krivična prijava je odbačena, a on navode osporava. [1] [7]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Dobrica Veselinović
Javna izjavaJavno kritikovao Šapića povodom ozakonjenja
Politička ocena odbornika; ne predstavlja nalaz organa niti utvrđenu činjenicu. [3]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Jakša Stojanović
Dokumentovana ulogaZamenik javnog tužioca koji je odbacio krivičnu prijavu protiv Šapića
Prema BIRN-u, rešenjem od 7. septembra 2022. odbacio je prijavu uz obrazloženje da izostaje protivpravnost jer su radovi ozakonjeni; odluka ne ocenjuje zakonitost ozakonjenja. [1]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Mila Popović
Javna izjavaTvrdila da je Šapić kršio zakon i tražila njegovu smenu
Tvrdnje političke opozicije; izvori ne pokazuju da ih je potvrdio neki organ. [4]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Milorad Ivanović
Javna izjavaOdgovorio na tužbe Šapića i ocenio ih kao SLAPP
Stav tuženog urednika u sporu; ocena SLAPP nije sudski nalaz. [5]
Institucije i organizacije
Veze pokazuju u kom svojstvu se institucija ili organizacija pominje u dosijeu, prema njegovim izvorima. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje obrazac niti odgovornost; status uz svaku ulogu kaže šta izvori utvrđuju.
BIRN
Sudski postupakTuženi u dve tužbe Šapića za po šest miliona dinara; tužbe naziva SLAPP tužbama
Ocena o SLAPP tužbama je stav jedne strane; sud o tome nije odlučivao. [5] [7]
Grad Beograd
Dokumentovana ulogaGradska građevinska inspekcija naložila obustavu radova 2021, a kasnije zaključila uslove za obustavu postupka
Postupanje inspekcije je dokumentovano preko BIRN-a; zakonitost nije sudski ocenjena. [1]
Gradska opština Novi Beograd
Dokumentovana ulogaPrema BIRN-u donela rešenje o ozakonjenju stana Aleksandra Šapića krajem jula 2022.
BIRN ocenjuje ozakonjenje nezakonitim; Šapić osporava i sud o tome nije odlučio. [1] [2]
Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture
Dokumentovana ulogaPoništilo rešenje gradske inspekcije i vratilo postupak na početak
Odluka je navedena preko BIRN-a; zakonitost nije sudski ocenjena. [1]
Treće osnovno javno tužilaštvo u Beogradu
Dokumentovana ulogaOdbacilo 7. septembra 2022. krivičnu prijavu komšije jer su radovi ozakonjeni
Obrazloženje ne ocenjuje zakonitost samog ozakonjenja. [1]
Viši sud u Beogradu
Sudski postupakVodi spor Šapića protiv BIRN-a; na ročištu će tražiti spise o ozakonjenju
Presuda nije doneta; tužba je spor o ugledu, ne o zakonitosti ozakonjenja. [7]
Istorija izmena
Datirane dopune i ispravke ovog dosijea. Potpun dnevnik: Promene u arhivi.
- Novi dosije
Novi dosijei: Šapićev objekat, Continental Wind, Er Srbija i Etihad, Milenijum tim
Četiri dosijea iz treće serije ponovljivog postupka izrade, sa 8 do 16 izvora svaki, pregledana pre objave.
Izvori
8 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.
- 01
BIRN: Aleksandru Šapiću nezakonito ozakonjena nelegalna gradnja nakon što je postao gradonačelnik
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28
- 02
Aleksandar Šapić: Nezakonito ozakonjena nelegalna gradnja nakon što je postao gradonačelnik - Vreme
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-05-18
- 03
NDBGD o Šapiću: Kako će protiv divlje gradnje da se bori neko ko divlje gradi
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28
- 04
Šapić versus Popović: Gde su vam dokazi gradonačelniče - Vreme
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2025-12-04
- 05
Aleksandar Šapić podneo dve tužbe protiv BIRN-a, traži 12 miliona dinara
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28
- 06
Održano prvo ročište u postupku Šapića protiv BIRN-a | BIRN
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-06-15
- 07
Šapić na suđenju protiv BIRN-a: Nisam dograđivao kuću, nije mi smetalo što sam kupio nešto što je bilo nelegalno
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-09
- 08
Oprobani recept: Šapić tuži BIRN, oni poručuju - SLAPP tužbe ih neće zaustaviti
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28